11月6日至28日，我廳組織開展了2019年度我省建筑業(yè)企業(yè)“雙隨機”執(zhí)法檢查。具體情況如下：

一、總體情況

本次“雙隨機”執(zhí)法檢查通過信息化與實地檢查相結合方式，對住房城鄉(xiāng)建設部和我廳負責許可的建筑業(yè)企業(yè)（按最高等級資質）現(xiàn)有資產(chǎn)、主要人員、技術裝備、工程項目等方面是否保持滿足相應資質標準要求以及錄入“浙江省建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺”（以下簡稱“誠信平臺”）信息的真實性、實時性進行檢查。

檢查抽查了11個地市，共66家建筑業(yè)企業(yè)。檢查結果是合格企業(yè)43家、不合格企業(yè)23家，其中包括責令限期整改企業(yè)21家，弄虛作假撤銷行政許可企業(yè)2家（名單見附件）。從檢查情況看，受檢企業(yè)總體上能按照相關法律法規(guī)和標準規(guī)范開展經(jīng)營活動，但在檢查中也發(fā)現(xiàn)了企業(yè)管理不到位、企業(yè)相關人員和設備等不符合資質標準要求、代表工程業(yè)績弄虛作假等問題。

二、檢查發(fā)現(xiàn)問題

（一）不滿足資質標準要求。一是技術負責人不符合。資質標準要求企業(yè)應按資質類別明確對應1名專業(yè)技術負責人，檢查發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在多項資質共用1名技術負責人但又不能同時滿足多項資質標準要求的情況；二是專業(yè)技術人員不足。資質標準要求的注冊執(zhí)業(yè)人員、技術職稱人員和技術工人等數(shù)量不足，不能滿足相應資質標準要求；三是機械設備欠缺。涉及公路方面的資質和鋼結構等資質均有機械設備要求，部分企業(yè)無法提供相關設備發(fā)票，特別是通過合并、分立從外省資質轉移到我省的企業(yè)存在機械設備不齊全情況較多。

（二）企業(yè)管理不夠規(guī)范。一是企業(yè)信息及相關人員（技術負責人、專業(yè)技術人員等）變更后未能及時在“誠信平臺”更正及補錄；二是部分企業(yè)經(jīng)營管理制度文件缺失或不健全；三是未按要求上報月度快報或統(tǒng)計報表等。

（三）代表工程業(yè)績弄虛作假。此次執(zhí)法檢查有2家建筑業(yè)企業(yè)申報資質時的代表工程業(yè)績存在弄虛作假行為，項目開竣工時間、技術指標等現(xiàn)場核查與錄入“誠信平臺”信息不一致。

三、檢查意見

（一）對存在問題需責令整改的企業(yè)。我廳將根據(jù)《規(guī)定》第二十八條,責令企業(yè)限期整改并向社會公告。整改期自發(fā)文之日起限期三個月，企業(yè)在整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質升級、增項，不能承攬新的工程。整改完成后，由企業(yè)所在地設區(qū)市建設主管部門對整改情況進行核查，并將核查情況報送我廳建筑市場監(jiān)管處。整改期滿仍未達到資質標準要求的，我廳將按有關規(guī)定作出處理。

（二）對存在弄虛作假情況的企業(yè)。我廳將根據(jù)《規(guī)定》第二十九條，撤銷企業(yè)相應資質行政許可，且3年內(nèi)不得再次申請該項行政許可。同時將該企業(yè)記入不良行為記錄并列入嚴重失信名單，向社會公布。

下一步，一要督促限期整改，落實監(jiān)管責任。各地建設主管部門要督促企業(yè)整改，落實好監(jiān)管責任，確保問題按時整改，并對撤銷行政許可的企業(yè)依法依規(guī)處罰到位。同時將存在問題企業(yè)列入重點監(jiān)管名單，進一步加強監(jiān)管，我廳將視情組織“回頭看”。二要完善監(jiān)管機制，加大查處力度。各地建設主管部門要充分認識到監(jiān)管平臺的重要性，加強各地監(jiān)管一體化平臺的應用，進一步完善監(jiān)管機制，充分利用誠信平臺實現(xiàn)常規(guī)化、動態(tài)化管理。同時要加大對代表工程業(yè)績核查力度，落實好項目所在地建設主管部門的監(jiān)管責任，針對代表工程業(yè)績審核入庫環(huán)節(jié)重點開展檢查。嚴厲打擊利用虛假材料、以欺騙手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質的違法行為。三要加強內(nèi)部管理，開展自查自糾。各地建設主管部門要督促指導建筑業(yè)企業(yè)加強內(nèi)部管理，重視人才引進和自有設備管理，定期對照資質標準要求進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時改正,夯實企業(yè)管理基礎。